제주 영어타운 잠정 교육 계획안.

제주영어전용타운 초중고 학비 연 1천만원
[영어전용타운 어떻게 되고 있나①] 1단계로 초중고 4개 공립설립
초중고생 9천명 수용....초등학교는 4년제 과정으로 운영

2007년 08월 16일 (목) 16:58:20 이재홍 기자


초중고 설립 주체를 놓고 국립이냐 공립이냐를 놓고 교육인적자원부와 제주도가 갈등을 벌이는 제주영어전용타운에 대해 정부가 사실상 ‘국고투입 최소화’ 방침을 세워 놓고 있어 겉만 번지르르한 ‘속빈강정’으로 전락할 우려를 낳고 있다.

특히 최종용역보고서는 주거 상업시설 분양이익을 통해 학교 공공시설을 무상 공급하고, 외국교육기관이나 공립 초중고등학교 건축비를 지원하는 방안을 제시했다. 이는 주거 상업 시설 분양이익이 저조할 경우 외국교육기관이나 공립 초중고 건축비 지원이 어렵다는 뜻으로 제주영어전용타운에 대한 정부 시각의 일단이 드러났다.

이 같은 사실은 <제주의 소리>가 단속 입수한 ‘제주영어전용타운 조성 기본방안(초안)’에서 확인됐다.

‘제주영어전용타운 조성 기본방안’은 지난 1월 국무총리 국무조정실이 주관이 돼 재경경제부, 교육인적자원부, 건설교통부 합동으로 국토연구원에 의뢰한 한 ‘제주영어전용타운 사전조사 연구’ 용역이다.

지난 7월말 초안이 제출된 이후 영어전용타운에 들어서는 초중고 설립주체를 놓고 공립을로 할 거냐(교육인적자원부), 국립(제주도)이냐를 놓고 막바지 쟁점을 조율중이다.

기본방안에는 제주영어전용타운 조성 기본방향과 교육 프로그램, 도시 기본골격, 사업추진 방식, 사업비 등의 내용이 포함됐다. 국무조정실은 이달 말 기본방안을 국무회의에 보고해 정부 방침으로 최종 확정짓게 된다.

◆초등 4 중등 7, 고등 1개교에 9천명 수용=제주영어전용타운은 초․중․고 출국 유학생 및 귀국 학생, 외국어고 학생 및 지원자, 국제 중․고 학생 및 지원자를 포함한 약 9만명을 잠재적 수요자로 추정하고, 이중 10%인 9000을 수용하는 것으로 목표치를 잡았다. 이는 전국 초중고교생의 0.12%이자, 조기유학생의 45%에 달하는 규모다.

영어전용타운에는 초등학교 7개(4950명), 중학교 4개교(3150명), 고등학교 1개교(900명)이 들어선다. 다만 기숙사 생활이 어려운 저학년(1~2학년)은 제외해 초등학교는 4년제(3~6년과정)로 운영된다.

제주영어전용타운 지원시설에 근무하거나 영어전용타운 내 거주하기를 원하는 일반 정주민 자녀의 교육과정은 별도로 설치하는 방안이 검토된다.

◆4개교 1단계 공립설립, 제주국제고도 전용타운에 설립=이번 용역을 맡고 있는 국토연구원은 초중고 12개교 중 먼저 초등 2개교, 중학교 1개교, 고등학교 1개교 등 모두 4개 학교를 1단계로 시범 설립하는 방안을 제시했다.

교육기간은 1년으로 하되 1년을 추가 연장할 수 있는 문제는 추후 별도로 검토키로 했다.

국토연구원은 1단계로 먼저 설립하는 초등고 4개교를 공립으로 설립하도록 했다. 먼저 공립이 영어전용타운 초중고등학교를 설립한 후 민간위탁하는 방안과 순수 사립학교로 설립하는 방향으로 확대해 학교간 경쟁을 통해 교육의 질을 제고시킬 것을 제안했다.

특히 이 과정에서 현재 제주도교육청이 서귀포시 남원읍에 설립하려는 가칭 제주국제고를 영어전용타운으로 옮길 것을 요구해 초중고 공립 논란과 함께 제2의 논란이 예상된다.

◆초중고 등록금+기숙사비 1천만원=영어전용타운 초중고등학교 입학자격은 전국을 대상으로 선발하되 중산층과 서민층 이하도 적정 인원을 지역별로 할당하는 방안이 제시됐다. 교육감 추천 후 추첨 방식 등을 활용하며, 시험방식은 지양해야 한다는 의견을 덧붙였다.

제주도민과 제주 핵심산업체 입주민 자녀, 타운 내 영어집중코스 수료학생, 우수한 저소득층 및 국제결혼부부 자녀, 동아시아 외국인 등의 유치를 고려하도록 했다.

교육과정은 국민공통 기본교육과정의 내용을 포함하여 다루며, 기본적으로 국어와 국사를 제외한 모든 과목은 영어로 진행한다. 국민공통기본교육과정 중 국어, 도덕, 사회는 현행 국정 또는 검정 교과서를 사용하고 그 외 교과서는 인정도서로서 영어교육센터가 주축이 되어 2009년 말까지 개발한다.

영어전용타온 교사는 전공과목과 영어에 능통한 국내교사 그리고 해외 동포를 포함하여 다양한 영어권 국가(미국, 캐나다, 영국, 호주, 뉴질랜드 등)의 교사자격증 소지자를 우선으로 채용하게 된다.

등록금은 초등학교는 연간 500만원 내외, 중학교는 연간 600만원 내외로 책정됐다. 기숙사 포함할 경우 제주영어전용타운에 입학할 경우 약 1000만원 정도의 비용(등록금과 기숙사비)가 소요되는 것으로 추정됐다.

현재 국내 영어특성화 학교별 등록금은 영훈초등학교가 625만원, 청심국제중 352만원, 청심국제고 361만원, 부산국제고 169만원, 대원외고가 432만원이다.

용역단은 중산층 미만의 학생의 학비를 보조할 수 있는 방안 마련돼야 한다고 덧붙였다.